СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….3
ГЛАВА 1. Теоретико-методологические основы организационной структуры государственного управления в области охраны здоровья населения Республики Беларусь…………………………………………………………….5
ГЛАВА 2. Анализ существующей системы организационной структуры государственного управления в области охраны здоровья населения Республики Беларусь…………………………………………………………….8
ГЛАВА 3. Направление совершенствования государственного управления в области охраны здоровья населения Республики Беларусь………………………………………………………………………….26
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….34
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………………36
Третье тысячелетие бросает вызов государственному управлению – его структуры должны наращивать свою конкурентоспособность и эффективность, одновременно демонстрируя высокий профессионализм и строго следуя законности. Достичь заметных результатов в государственной сфере можно только при современной подготовке руководящих кадров, при сознательной модернизации руководства на всех уровнях.
Здравоохранение нашей страны прошло сложный исторический путь развития, позволивший в 20-60 годы решить задачи социально-гигиенического благополучия в стране в условиях преимущественно инфекционной патологии. В течение нескольких десятилетий развитие здравоохранения шло экстенсивным путем, что было в значительной степени оправдано. Однако в 70-80 годы в связи с начинающимся эпидемиологическим переходом, новыми условиями социально-экономического развития страны необходимо было перевести здравоохранение на новый режим функционирования, но в силу целого ряда причин это не было сделано. Более того, в последнее десятилетие усилились те негативные тенденции, которые были связаны с остаточным принципом финансирования, господством административно-командных методов управления, уравнительным затратным характером всего народного хозяйства.
Форма хозяйствования в здравоохранении отражала в условиях командно-административной системы ее основополагающие черты. Эти черты и признаки достаточно подробно проанализированы в литературе и могут быть сведены к следующему. Во-первых, это иерархическая многоуровневая подчиненность; во-вторых, определение на уровне высших звеньев управления целей развития ЛПУ и путей их достижения; в - третьих, текущая координация и текущий контроль деятельности нижестоящих звеньев; в - четвертых, доведение до лечебно-профилактических учреждений обязательных к исполнению адресных плановых заданий, к выполнению которых привязывалась системы оценки и стимулирования. Все это приводило к следующим последствиям – это, прежде всего хроническая нехватка финансовых средства, неэффективное использование имеющихся ресурсов, недостаточные материальные стимулы, отсутствие возможности здравоохранению влиять на демографические, экологические, социально-экономические факторы, определяющие условия жизни людей и состояние их здоровья.
Цель исследования направлена на изучение организационной структуры государственного управления в области охраны здоровья населения Республики Беларусь и развитие здравоохранения в стране.
Объект исследования: организационная структура государственного управления охраной здоровья населения Республики Беларусь.
Предмет исследования: управление здравоохранением Республики Беларусь.
ГЛАВА 1. Теоретико-методологические основы организационной структуры государственного управления в области охраны здоровья населения Республики Беларусь.
Организационная структура государственного управления – это особое государственно-правовое явление, обусловленное общественно-политической природой, социально-функциональной ролью, целями и содержанием государственного управления в обществе. Она заключает в себе определенный состав, организацию и устойчивую взаимосвязь человеческих ресурсов, технических и других средств, выделяемых и затрачиваемых обществом на формирование и реализацию государственно-управляющих воздействий и поддержание жизнеспособности самого субъекта управления.
На современном этапе развития общества главной целью государства является формирование у населения позитивного отношения к своему здоровью. Здоровье все более осознается и становится востребованным как человеческий и социальный капитал. Отношение к здоровью можно рассматривать как одну из форм проявления социальной активности личности и общества в целом [1, Г.1].
Государство создает условия доступного для всех граждан медицинского обслуживания. Таким образом гарантируется право на охрану здоровья белоруской нации [4, Ст. 45]. Государство для выполнения обязательств, возложенных на него Конституцией, вынужденно создавать структуры государственной власти для эффективного управления отраслью. На этапе структуризации управления охраной здоровья населения Белоруссии учитываются принципы разделения властей на законодательную и исполнительную [4, ст.6], а также тот факт, что в республике Беларусь единственным источником государственной власти является народ [4, ст.3].
Создание в государстве отраслевой структуры создает наиболее благоприятные возможности для квалифицированного руководства системой здравоохранения, лучшего использования специалистов, проведение единой государственной политики в области здравоохранения, организация проведения научных исследований, в
Одними из наиболее популярных услуг на рынке IT-технологий являются создание и продвижение лендингов. Они способны положительно влиять на деятельность любого бизнес-проекта в интернете. Судя по многочисленным отзывам, заказавшие создание лендингов люди ни разу не пожалели о потраченных деньгах. Они вложили в будущее, которое неразрывно связано с интернетом. Всё больше и больше предпринимателей обращаются к услугам разных агентств, веб-студий, чтобы заказать создание лендинга у профессионалов.