Сущность государства и его социальная роль

Введение

Вопрос о сущности такого основополагающего феномена общественной и международной жизни, каким является государство,- столь же древний, сложный и многогранный, сколь и сам институт государства. К нему неизменно обращались философы и правоведы на всех этапах развития государственности и межгосударственных отношений, начиная со времен античности вплоть до наших дней.

Возникновение тех или других доктрин обусловливалось и эволюцией философской мысли, и разнообразием в подходах к систематизации отдельных форм деятельности государства.

Вопрос о сущности государства имеет не только теоретическое, но и большое практическое значение в современных условиях. Исследовав международно-правовые признаки государства, можно с достаточной степенью определенности сказать, является ли та или иная территориальная организация населения суверенным государством, субъектом, обладающим универсальным качеством международной правосубъектности, а следовательно, и порождаемым ею набором прав и обязанностей; имеет ли данное образование все предпосылки для его международного признания; будет ли иметь место международное правопреемство в случае изменения государственно-территориальной ситуации.

В.Е.Чиркин отмечает, что «сущность государства рассматривается философами и правоведами двояким образом: как философская сущность и как социальная сущность»[1] . С позиций философской оценки сущность понимается как особое явление в обществе самых разных стран, но обладающее наиболее общими признаками. Социальная сущность государства, его социальная роль связана, прежде всего, с природой государственной власти. В данной работе рассмотрим основные вопросы сущности государства и его социальной роли, а также основные тенденции развития государства в современных условиях.

Изучение сущности государства, как особого института общества, отличного от других общественных явлений, связано, прежде всего, с вопросом о возникновении государства.

1. Сущность государства

1.1. Возникновение государства: различные теории

Вопрос о возникновении и понятии государства является сложным. Это один из коренных вопросов дискуссии, которая длится многие века. Существует множество доктрин, с позиций которых объясняют процесс возникновения государства, формулируют понятие государства, дают его определение, указывая его наиболее характерные черты и выделяя его из других общественных явлений.

Каждая из позиций отражает взгляды и суждения представителей различных социальных групп, творивших в разное время, в неодинаковых социально-политических условиях. За время существования науки теории государства и права были высказаны и обоснованы с той или иной степенью достоверности десятки самых разных гипотез. Многие из предложенных концепций (например, органические теории, которые пытались объяснить природу государства по аналогии с человеческим организмом, анималистские (от латинского слова «животное») идеи, сравнивавшие организацию государства с колониями пчел, муравьев и т.д.) почти целиком относятся к прошлому и не оказывают влияние на современную науку, другие, хотя они были сформулированы столетия, а то и тысячелетия тому назад, продолжают использоваться в науке. Учёные выделяют следующие основные теории происхождения государства.

1.1.1. Теологическая теория

Теологические взгляды на природу государства зародились еще в древних Египте, Вавилоне, Китае, Индии, но как определенное направление, хотя и с разными истолкованиями священных текстов, они сложились в иудаизме, христианстве, исламе.

На протяжении всей истории человечества особая роль в жизни общества принадлежала религии. Рассматривая процесс создания государства как акт Божественной воли, ученые-теологи полагали, что процесс возникновения и развития государства и права аналогичен процессу сотворения Богом мира, а государь есть его наместник на Земле, как, по учению Римской церкви, Папа - наместник Христа на Земле в делах не только духовных, но и светских. Уже философы античной древности (Платон, Аристотель) считали законы откровением и даром богов, а по Кодексу Юстиниана, государь является посланником Божьим на земле.

В средневековой Европе в трудах ученых-теологов (и, в частности, в работах классиков католицизма - Августина Аврелия и Фомы Аквинского) необходимость государства выводилась, с одной стороны, из учения Аристотеля о политической сущности человека, а с другой - из определенного свыше предназначения государства как политического института. Поскольку человек уже изначально предрасположен к власти или к повиновению, постольку государственный порядок рассматривается как раз и навсегда устоявшийся, неизменный, подчиненный исключительно Божественному провидению.

Так, в теологических воззрениях святого Августина противопоставляются друг другу абсолютная вечность Бога и реальная изменчивость материального и человеческого мира, «Град Божий» и «Град земной». Стремясь преодолеть противопоставление церковной и светской властей, другой мыслитель Средневековья - Фома Аквинский - утверждал божественное происхождение всех видов власти. Основание морального (естественного) закона, по Аквинскому, лежит не в разуме законодателя, а в природе вещей, разумной в силу разумности творения, т. е. в разуме Бога, это «свет естественного разума»[2] .

В целом же теологическая теория, представителями которой также являются Митрополит Илларион, Владимир Мономах, Ио