Образовательное учреждение
Орловская банковская школа (колледж)
Центрального Банка Российской Федерации
Исследовательская работа
по дисциплине «Основы права»
тема: Закон – нормативно-правовой акт
наивысшей юридической силы.
Орел 2008
Содержание
Введение
1. Понятие и виды законов
2. Юридическая сила закона. «Война законов».
2.1 Юридическая сила закона
2.2 «Война законов»
3. Законотворчество. Проблемы современного законодательства.
3.1 Законотворчество
3.2 Проблемы современного законодательства
4. Юридическая техника
5. Действия закона во времени, в пространстве и по кругу лиц
Заключение
Библиографический список
Введение
Актуальность темы .Вопрос о наивысшей юридической силе закона и об иерархии нормативно-правовых актов в целом является острейшей проблемой современного законодательства. Федеративное устройство российского государства требует слаженной системы законодательства, которая смогла бы обеспечить четкую иерархичность нормативно-правовых актов: превосходство федеральных – над актами субъектов федерации, а Конституции – над всеми действующими в стране нормативно-правовыми актами. Но, в настоящее время, к сожалению такого слаженного механизма не существует и в стране происходит так называемая «Война законов», которая приводит к изданию противоречивых или даже взаимоисключающих правовых актов, которые как бы нейтрализуют друг друга и бездействуют. А ведь именно закон является главным ориентиром и регулятором общественных отношений, от системы законодательства зависит весь государственный механизм и жизнь общества. А в идеале законотворчество должно обеспечивать условия, при которых отсутствуют как пробелы в праве, так и излишняя зарегламентированность общественных отношений. И к этой «золотой середине» необходимо стремиться российскому государству в настоящее время.
Цель данной работы – исследовать место закона в иерархии нормативно-правовых актов.
Задачи работы заключаются в том, чтобы рассмотреть иерархию нормативно-правовых актов, определить место закона в ней, рассмотреть виды законов, порядок их принятия, вступления в силу, обозначить элементы юридической техники, проанализировать действие закона во времени, пространстве и по кругу лиц.
Предметом исследования являетсязакон как нормативно-правовой акт высшей юридической силы.
Объектом исследования является процесс законотворчества.
Методы исследования: исторические, аналитические, хронологические, информационные.
Практическая значимость исследовательской работы заключается в том, что ее можно использовать в качестве материала к семинару.
Структура работы. Работа включает введение, основную часть, заключение, библиографический список, приложения.
Для выполнения работы использовались следующие источники:
1) Конституция РФ.
2) ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных законов, конституционных законов, актов палат Федерального Собрания».
3) " Теория государства и права: учебник " (А.В. Мелехин –Маркет ДС, 2007)
4)" Теория государства и права: учебник" (Н.И. Матузов, А.В. Малько – Юристъ, 2004)
5) " Теория государства и права: учебник для юридических вузов" (под ред. А.С. Пиголкина – ОАО "Издательский Дом "Городец", 2003)
6) А.И. Абрамова «Взаимодействие палат российского парламента в современном законодательном процессе» ("Журнал российского права", 2008, №7)
7) В.А. Куроптев «Проблемы законодательной техники» ("История государства и права", 2008, №10)
8) Г.И. Денисов «Юридическая техника: теория и практика» ("Журнал российского права", 2005, №8)
9) О.А. Иванюк «Качество закона и проблемы юридической техники (Обзор научно-практической конференции) ("Журнал российского права", 2008, №2)
10) Р.Н. Донченко «Правовой нигилизм как устоявшееся общесоциальное явление» ("Юрист", 2005, №6)
1. Понятие и виды законов
Нормативный правовой акт - установленный государством акт, содержащий общие правила поведения (норма права). Данная форма права известна всем обществам. По юридической силе нормативные акты делятся на законы и подзаконные акты. (Приложение 1)
Постановление Пленума Верховного Суда РФ дает следующее определение нормативного правового акта - "изданный в установленном порядке акт управомоченного на то органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом"
Нормативный правовой акт, имеющий межведомственный характер - это "акты, содержащие правовые нормы, обязательные для других федеральных органов исполнительной власти и (или) организаций, не входящих в систему федерального органа исполнительной власти, утвердившего (двух или более федеральных органов исполнительной власти, совместно утвердивших) нормативный правовой акт".
Исторически выделяют две тенденции
Одними из наиболее популярных услуг на рынке IT-технологий являются создание и продвижение лендингов. Они способны положительно влиять на деятельность любого бизнес-проекта в интернете. Судя по многочисленным отзывам, заказавшие создание лендингов люди ни разу не пожалели о потраченных деньгах. Они вложили в будущее, которое неразрывно связано с интернетом. Всё больше и больше предпринимателей обращаются к услугам разных агентств, веб-студий, чтобы заказать создание лендинга у профессионалов.