МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
Факультет государственного и муниципального управления
Специальность 080504.65 «Государственное и муниципальное управление»
Кафедра менеджмента государственного и муниципального управления
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине «Система муниципального управления»
Муниципальная СЛУЖБА: задачи, функции, оценка эффективности
Студент _____________________ Г.А. Равинская
Группа подпись
143 _____________________
дата
Научный руководитель _____________________ А.В. Шуляева
_________________
дата
Хабаровск 2010
СОДЕРЖАНИЕ
| ВВЕДЕНИЕ………………………………………………......…………....... | 3 |
| 1 Муниципальная служба как особый вид службы РФ……………………………………………………………………………. | 7 |
| 1.1 Возникновение института муниципальной службы…………………… | 7 |
| 1.2 Понятие и признаки муниципальной службы…………………………. | 10 |
| 1.3 Задачи и функции муниципальной службы……………………………. | 12 |
| 1.4 Правовое регулирование муниципальной службы РФ……………….. | 13 |
| 2 Правовой статус муниципального служащего….. | 16 |
| 2.1 Муниципальная должность: понятие, виды…………………………..... | 16 |
2.2 Права и обязанности муниципального служащего……………………. 2.3 Условия прохождения муниципальной службы……………………….. | 17 20 |
| 3 Профессиональная подготовка муниципальных служащих: проблемы и пути решения…………………. | 23 |
| 3.1Инновации в профессиональной подготовке муниципальных служащих………………………………………………………………….. | 23 |
| 3.2 Кадровая политика муниципальной службы: новые подходы……….. | 26 |
| ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………………………………. | 30 |
| СПИСОК использованных ИСТОЧНИКОВ и литературы ........................................................................................... | 32 |
| ПРИЛОЖЕНИЯ ………………………………………………………………. | 34 |
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. В условиях становления и развития российской государственности и формирования гражданского общества становится все более актуальной потребность в создании эффективной и действенной системы управления общественными процессами в стране. Это является основной целью административной реформы, одной из задач которой стало проведение коренных преобразований в системе местного самоуправления. Концепция административной реформы исходит из того, что общество и государство призваны решать задачи обеспечения интересов и потребностей граждан, опираясь в том числе и на возможности местного самоуправления, являющегося непосредственной формой народовластия.
В системе местного самоуправления муниципальная служба выступает организационным механизмом осуществления социально-экономических преобразований на местном уровне, где происходят практически все процессы жизнедеятельности человека, удовлетворяются его основные жизненно важные интересы. В этом отношении муниципальная служба является связующим звеном между государством и гражданским обществом. Это определяет ее институциональные особенности и основное предназначение – обеспечение реализации целей и функций государства по всем вопросам социального и экономического управления на местном уровне.
В последние годы значительно изменились место и роль муниципальной службы в системе управления общественными процессами. Муниципальная служба стала самостоятельным институтом в системе социального управления, сохранив при этом свои специфические отличия в осуществляемой ею на местном уровне управленческой деятельности. Она дистанцирована от собственно государственного управления, но призвана выполнять, в том числе, и его функции, которые государство делегирует на местный уровень согласно Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Таким образом, муниципальная служба стала важным элементом системы управления общественными процессами. Ее функциональное состояние, эффективность взаимодействия с другими институтами государства и общества, кадровый потенциал, уровень профессионализма и социальной ответственности муниципальных служащих, их отношения к своему делу существенно влияют на результаты проводимых государственных и общественных преобразований. Это актуализирует вопросы развития муниципальной службы как особого института в системе властных отношений.
Тема исследования актуальна также потому, что современный этап развития местного самоуправления в России еще не дал достаточного опыта для научного обобщения. В большей степени проблемы становления и развития муниципальной с
Одними из наиболее популярных услуг на рынке IT-технологий являются создание и продвижение лендингов. Они способны положительно влиять на деятельность любого бизнес-проекта в интернете. Судя по многочисленным отзывам, заказавшие создание лендингов люди ни разу не пожалели о потраченных деньгах. Они вложили в будущее, которое неразрывно связано с интернетом. Всё больше и больше предпринимателей обращаются к услугам разных агентств, веб-студий, чтобы заказать создание лендинга у профессионалов.