Муниципальная служба 3

Содержание:

Введение

1 Организационно – правовые основы муниципальной службы в РФ

1.1Понятие «муниципальной службы»

1.2 Задачи, функции и принципы организации муниципальной службы

1.3 Правовой статус муниципального служащего

2 Прохождение муниципальной службы в РФ

2.1 Поступление на муниципальную службу

2.2 Квалификационный экзамен и аттестация муниципальных служащих

2.3 Прекращение муниципальной службы

Заключение

Список использованных источников

Приложение А Контракт с гражданином, назначаемым на должность

главы администрации муниципального образования

Введение

Понятие «муниципальной службы» долгое время отсутствовало в нашем законодательстве и в научной литературе. Служба в органах местного самоуправления трактовалась первоначально как часть государственной службы. Государственный служащий и муниципальный служащий рассматривались как равнозначные понятия. Согласно такому взгляду муниципальный служащий – это государственный служащий, работающий в органе местного самоуправления.

Федеральный закон «Об основах государственной службы Российской Федерации» разграничивает государственную службу и муниципальную службу. Таким образом, муниципальная служба не входит в систему государственной службы, не является ее структурной частью и требует своего правового регулирования.

Понятие «муниципальной службы» сравнительно новое для отечественного законодательства. Это обусловлено тем, что местное самоуправление как правовой и организационно-управленческий институт начал формироваться сравнительно недавно.

Сложность темы и ее недостаточная разработанность в научной литературе предопределяют необходимость осуществления комплексного исследования системы и процесса реализации муниципального права, прежде всего, через такой механизм, как институт муниципальной службы и его соответствующее его кадровое обеспечение.

Целью курсовой работы является исследование муниципальной службы в Российской Федерации.

Для достижения поставленной цели необходимо определить следующие задачи:

1 изучить основы организации муниципальной службы в Российской Федерации;

2 раскрыть понятие муниципальной службы;

3 исследовать задачи, функции и принципы муниципальной службы;

4 рассмотреть порядок прохождения муниципальной службы в РФ;

5 сделать выводы по поставленным задачам и привести предложения по совершенствованию изученной проблемы.

Объектом исследования являются отношения связанные с формированием и организацией муниципальной службы в Российской Федерации.

Предметом исследования выступает деятельность муниципальных служащих, связанная с реализацией муниципальной службы в РФ.

По данной теме существует множество публикаций, пособий, монографий, но, ограничиваясь рамками курсовой работы, нам удалось познакомиться с такими авторами как Щербаков Ю.Н., Назаров В.И., Кокотов А.Н., Комкова Г.Н., которые раскрывают сущность муниципальной службы, рассматривают принципы ее организации.

Нормативную правовую базу исследования составляет Конституция Российской Федерации, Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации», Европейская хартия местного самоуправления, Устав Алтайского края, Устав муниципального образования городского округа – города Барнаула Алтайского края и другие.

При написании работы были использованы такие методы как системный, правовой и метод сравнения и анализа.

По структуре работа состоит из введения, двух разделов, заключения, списка использованных источников.

Первый раздел будет посвящен понятию муниципальной службы, ее задачам и функциям, а также принципам ее организации. Во втором разделе мы рассмотрим вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы. В заключении сформулированы выводы о значимости муниципальной службы.

1 Основы организации муниципальной службы в РФ.

1.1 Понятие «муниципальной службы».

Муниципальная служба - вид службы, который связан с формированием и процессом становления и развития местного самоуправления. Муниципальной службе присущи как общие для всех видов служебной деятельности признаки, так и особенные, обусловленные спецификой местного самоуправления. В словосочетании «муниципальная служба» определяющим является второе слово - «служба», которое указывает на вид деятельности, которым занимается человек. А слово «муниципальный» подчеркивает ее направленность. Четкое определение понятия «муниципальная служба» отражено в федеральном законодательстве.

Впервые определение понятия "муниципальная служба" появилось в Федеральном законе от 28 сентября 1995 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в последствии определение понятию "муниципальная служба" было дано Федеральным законом от 08 января 1998 г. "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации". Оба закона в настоящее время утратили силу.

В научной литературе представлен достаточно широкий спектр точек зрения относительно вопроса о служебной деятельности как особом виде социальной деятельности, а также непосредственно о понятии "служба". Одни авторы считают что понятие "служба" может включать и обозначать и вид деятельности людей, и ведомственное подразделение, и самостоятельное ведомство. Другие о

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать