Незаконный оборот наркотиков 2

Введение

В конце XX в. подлинно национальным бедствием в России стало интенсивное распространение наркомании. По официальным данным, в России сейчас насчитывается 2 млн. человек, употребляющих наркотики. Если брать общепринятый в подобных случаях поправочный коэффициент на латентность явления (от 7 до 10), то реальная цифра составит 15-20 млн. При населении России в 145 млн. человек это означает, что чуть ли не каждый десятый россиянин употребляет наркотики.

Две трети зарегистрированных наркоманов — это молодые люди в возрасте до 30 лет. Средний возраст приобщения к наркотикам составляет 15-17 лет.

Уголовная статистика фиксирует стабильный прирост количества преступлений, связанных с наркотиками, — ежегодно на 20-25%.

Наркомания в настоящее время — одна из наиболее страшных и опасных социальных болезней. По данным ВОЗ ООН, в мире насчитывается более 50 млн. наркоманов. Наркобизнес сегодня — одна из наиболее доходных статей нелегального бизнеса. Так, общая стоимость не­легального оборота наркотических и психотропных средств на «черном» рынке оценивается в 4 трлн. руб.[1]

Преступлениями, связанными с незаконным оборотом нарко­тиков, являются общественно опасные, противоправные, виновные деяния, предмет которых составляют наркотические средства и психотропные вещества. Все указанные преступления имеют ряд общих признаков.[2] В первую очередь их объединяет характерный для всех этих посягательств непосредственный основной объект, который обра­зуют общественные отношения по обеспечению здоровья населе­ния. Некоторые из рассматриваемых преступлений посягают и на иные (дополнительные или факультативные) объекты, например, на отношения собственности (хищение либо вымогательство нар­котических средств или психотропных веществ — ст. 229 УК); на нормальную деятельность медицинских учреждений, научно-ис­следовательских, фармацевтических организаций и некоторых других (нарушение правил производства, изготовления, перера­ботки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распреде­ления, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза наркотических средств или психотропных ве­ществ — ст.228 УК РФ); на отношения по поддержанию общест­венной нравственности (организация или содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных ве­ществ — ст. 232 УК РФ); здоровье граждан (хищение либо вымо­гательство наркотических средств или психотропных веществ с применением насилия либо с угрозой применения такового — п. «г» ч. 2 ст. 229, п. «в» ч. 3 ст. 229 УК РФ).

По данным экспертов, объем незаконного наркооборота в России ежегодно почти удваивается[3] . Территория государства все чаще используется для международного транзита наркотиков. Независимые государства, возникшие после распада Советского Союза, уже давно приобрели репутацию стран с благоприятными условиями для наркоэкспансии, здесь формируется новый мировой центр наркобизнеса.[4]

Борьба с наркотизмом — одно из приоритетных направлений государственной политики борьбы с преступностью в России. Важную роль на этом направлении играет эффективное применение правовых средств, предусмотренных ст. 228-234 УК, анализ некоторых из них дается ниже.

Исследуя проблему незаконного оборота наркотиков на примере отдельно взятого региона, в частности Пензенской области, я ставлю своей целью выявить причину неэффективности первентивных мер противодействия наркопреступности, установить и указать на проблемные вопросы правоприменения, внесение предложений по корректированию отдельных правовых вопросов.

Считаю тему данной работы наиболее актуальной на сегодняшний день.

1. Общая характеристика преступлений, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами

1.1 Признаки преступлений, связанных с наркотическими веществами

Преступления, связанные с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами (ст. 228-234 УК РФ), довольно многообразны, тем не менее, можно указать на целый ряд общих для них признаков.

Основным непосредственным объектом всех этих преступлений являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья населения. В то же время, рассматриваемые деяния могут причинять ущерб другим общественным отношениям, например, собственности (при хищении или вымогательстве наркотических средств и психотропных веществ), общественной безопасности, нормальной деятельности государственных и иных предприятий и учреждений (при нарушении установленных правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки указанных веществ) и т.д. Указанные отношения являются дополнительными объектами рассматриваемых составов преступлений.

Другим отличительным признаком данных преступлений является только им свойственный предмет посягательства: наркотические средства, психотропные, сильнодействующие и ядовитые вещества.

Наркотическими средствами признаются определенные вещества растительного или синтетического происхождения, лекарственные препараты, содержащие наркотические вещества, оказывающие специфическое (стимулирующее, возбуждающее, угнетающее, галлюциногенное) воздействие на центральную нервную систему, включенные в Список наркотических средств (см. Приложение 1).

Под психотропными веществами понимаются природные или синтетические вещества, оказывающие стимулирующее, или депрессивное воздействие на центральную н