Понятие, назначение и функции Конституции Республики Беларусь

___________________________________________________________ Глава 5

КОНСТИТУЦИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ -

ПРАВОВАЯ ОСНОВА ИДЕОЛОГИИ

БЕЛОРУССКОГО ГОСУДАРСТВА

§ 1. Понятие, назначениеифункцииКонституции РеспубликиБеларусь

Понятие и сущность конституции

Слово "конституция" происходит от латинского constitutio- уста­новление, строение.

В настоящее время в юридической литературе приводится много определений конституции, в основе их берется регулируемый консти­туцией предмет, а также ее место в системе правовых актов.

Наиболее общим определением конституции будет следующее. Кон­ституция - это основной закон государства, закрепляющий организа­цию государственной власти и определяющий ее взаимоотношения с обществом и гражданами (индивидуумами)⁴⁸ .

В чисто формальном значении конституцию можно определить как акт (совокупность актов), обладающий высшей юридической силой. По этой причине ей нередко сопутствует другое название - основной закон. Ранее предыдущие конституции нашей республики имели это второе (сопутствующее название). Сейчас определение Конституции Республи­ки Беларусь как Основного Закона содержится лишь в ее Преамбуле.

Однако для определения конституции чисто формальной констата­ции ее основополагающего значения как акта высшей юридической силы недостаточно. Ведь само по себе придание ей такого формального значе­ния должно быть предопределено ее материальным содержанием, т.е. значимостью тех общественных отношений, которые попадают в орбиту конституционного регулирования. Все современные конституции, по мень­шей мере, закрепляют два важных аспекта, которые составляют предмет конституционного регулирования: 1) провозглашение и гарантирование прав и свобод человека и гражданина; 2) организацию государственной власти, а часто и определяют основы конституционного строя, форму госу­дарства (форму правления, государственного устройства и др.).

Определение сущности конституции имеет важное значение для понимания этого документа, выявления тех целей, к достижению кото­рых должно стремиться общество и государство.

По мнению немецкого политического деятеля Ферденанда Ласса-ля, сущность конституции представляет собой "фактические отноше-

⁴⁸ Сравнительное конституционное право. - М.: Манускрипт, 1996. С. 62.

82

ния, силы, существующие в данном обществе"⁴⁹ . В современный пери­од также принято считать, что конституция имеет социально-полити­ческую сущность. Однако трактовки здесь существуют разные. Один под­ход присущ западным концепциям, другой - чисто марксистский, харак­теризующий любое явление в обществе с классовых позиций; конститу­ция в этом случае также определялась как документ, выражающий клас­совые интересы (волю господствующего класса), т.е. суть конституции -это закрепление в ней существующего конфликта между классами.

Современное общепринятое понимание сущности конституции со­стоит в том, что конституция - это ограничитель власти государства, т.е. ею устанавливаются пределы вторжения государства в область прав и свобод человека и гражданина.

Демократическая сущность конституции будет тогда наиболее пол­ной, когда в ней оптимально, с учетом международных стандартов учте­ны интересы всех социальных слоев общества, интересы отдельного индивидуума и общества в целом. Часто конституция принимается в острейшей политической борьбе, противоборстве различных сил и вы­ражаемых ими взглядах. Поэтому нередко конституция - это итог ком­промисса между ними, например, между правящими силами и оппози­цией. В этой связи вполне уместным будет определение сущности конституции как юридически закрепляющей общественное согласие, которое основывается на личной и политической свободе⁵⁰ .

Юридические , политические и идеологические свойства конституции

Любая конституция обладает совокупностью различных свойств -юридических, политических и идеологических. Их соотношение и сте­пень выраженности в каждой стране имеют свою специфику. Степень их выраженности во многом зависит от содержания конституции. Указанные свойства позволяют установить место конституции в общей системе правовых источников государства, определить ее влияние на политическое, экономическое, социальное, духовное развитие общества. В различные периоды развития отдельной страны свойства конститу­ции и соотношение между ними изменялись.

В силу того, что конституция - прежде всего, юридический документ, рассмотрим вначале ее юридические свойства. Это тем более важно, что право и политика взаимосвязаны и оказывают влияние друг на друга.

Как уже указывалось, конституция является главным, основным законом государства. Это значит, что на ее основе формируется вся система текущего законодательства, в ней определяется компетенция

⁴⁹ Лассаль Ф. О сущности Конституции. Соч. Т.2 - М., 1925. С. 13

⁵⁰ Арановский А.В. Государственное право зарубежных стран. - М., "Форум"-"Инфра-М".
1998. С. 119

83

государственных о

Внимание, отключите Adblock

Вы посетили наш сайт со включенным блокировщиком рекламы!
Ссылка для скачивания станет доступной сразу после отключения Adblock!

Скачать