Теория государства и права 19

1.

2. Понятие государства: определение, сущность, социальная роль.

Нередко термин гос-во применяется в очень узком смысле - для обозначения аппарата упр-я, выделив­шегося из общ-ва и стоящего над ним. Данное определе­ние подчеркивает структурный хар-ер организации гос-ва, т.е. наличие системы гос. органов, по­средством кот-х осущ-ся упр-е общ-вом. Также термин гос-во использ-ся в широком смысле - для обозначения по­литического сообщества или же особой формы общ-ва. Дан.опр-е хар-ет гос-во как объединение множества людей, как особую политич. стр-ру, которая предполагает наличие государст­венно-правовых институтов и соответствующих отношений.

Теория гос-ва и права как наука рассматр-ет гос­-во с разных точек зрения, учитывая мнения совет­ских авторов, а также соврем.воззрения на гос-во с позиций общесоциальн. подхода.

Государство – гос-во есть не что иное, как машина для подавления одного класса другим. Такого мнения при­держивались Маркс и Энгельс.

С точки зрения общесоц. подхода гос-во – политич.орг-ция, члены которой объединяются в единое целое публично-властными отношениями.

Вопрос о сущности гос-а также неоднозначен, как и само понятие гос-ва, в кач-ве социально необхо­димого явления. При определении сущности гос-ва не­обх-мо учитывать две тенденции: 1.сущность гос-ва - это диктатура пролетариата (классовый под­ход); 2.сущность гос-ва – совок-ть по­лит., экон., соц., культурных, ду­ховных и иных черт, а также роль и назначение гос-ва в общ-ве (общесоциальный подход).

В наиб. общем виде сущность гос-ва м.б. определена как его социальное назначение . Это предопределяется, прежде всего, тем, что сущность непосредст­венно связана с самим явлением (в данном случае, с гос-вом), поэтому в завис-ти от того какие цели пре­следует гос-во, с помощью каких методов осущ-ся гос. власть, а также на основе каких прин­ципов формир-ся высшие органы власти можно судить о назначении и функционировании того или иного гос-ва, т.е. об его сущности. Вопрос о сущности гос-ва - это вопрос о том, кому принадлежит гос. власть, кто ее осущ-ет и в чьих интересах.

Т.О., сущность гос-ва - это внутр. содерж-е гос-ва, выражающееся в ед-ве всех его многооб-разных свойств и отношений, с помощью кот-х опр-ся его назнач-е и функционирование.

3. Форма государства: определение, структура, виды.

В юр. лит-ре вопросам о форме гос-ва придается большое значение. Такое внимание объясняется, прежде всего, тем, что, с одной стороны, форма гос-ва выступает в кач-ве непосредственного выражения сущности и содержания гос-ва, с другой, форма гос-ва вклю­чает в себя разнообразие полит., экон., соц.и иных факторов, кот-е претерпевают значит. изменения на любом историческом этапе развития гос-ва.

Опред-ем и анализом формы гос-ва, отдель­ных ее эл-тов занимались еще ученые (философы) древ­ности. Так, напр., Аристотель давал классификацию форм правления - он использовал коли­ч-во правящих и интересы общего блага. Аристотель вы­делял три правильных и три неправил. формы: монар­хию, аристократию и политию - в них правление осущ-лось в интересах общего блага; тирания, олигархия, де­мократия представляли собой образец неправильных форм, где правление осущ-лось в интересах самих правящих.

Эл-ты формы гос-ва :

1) форма правления – хар-ет порядок образования и ор-ции высших органов гос. власти, их взаимоотношения друг с другом и населением. В завис-ти от особ-тей формы правления гос-ва подразделяются на монархические и республиканские;

2) форма гос. устройства - отражает территориальную структуру гос-ва, соотношение между гос-вом в целом и его составными территориальными единицами. По форме гос. устр-ва гос-ва подразд-ся на унитарные, федеративные и конфедеративные;

3) политический (государственный) режим - представляет собой систему методов, способов и средств осущ-ния гос. власти. В завис-ти от особ-тей набора данных приемов гос. властвования различают демократический и антидемократический политические (государственные) режимы.

Все три эл-та формы гос-ва тесно взаимод-ют друг с другом. Приоритет следует отдавать политич. ре­жиму, т.к. он оказывает решающее влияние на форму правления и гос.устр-во. Любые изменения в способах осущ-ния гос. власти непоср-но сказываются па форме правления и форме гос. устр-ва, напр., демократический ре­жим в классическом варианте предпол-ет республику, как форму правления, при которой высшие гос. ор­ганы формируются выборным путем.

Форма гос-ва – это территориальное, структурное и полит. устр-во гос-ва, характер-щееся на­личием трех элементов: формой гос. устройства, формой правления и политич. режимом.

4. Форма правления: определение, виды, характеристика.

Форма правления – это структура и порядок образования высших органов гос. власти, наделенных соответствующими полномочиями.

Виды формы правления:

1. Монархия — это форма правления, при кот. верховная власть принадлежит 1-му чел-ку (монарху), практически всегда явл-ся пожизненной и передается по наследству.

2. Республика - это форма правления, при кото­рой гос. власть осущ-ся выборными органами, избираемы